“她的死亡不该发生”:从“继女之死”谈强制报告制度落地难

强制报告制度该如何呵护未成年人?视觉中国图
2023年冬至,福建省莆田市华亭镇兴沙村,该发告制12岁女孩刘思琪被继母许金花和生父刘江关在厕所17天,继女遭受殴打虐待,死制报悲惨身亡。谈强(相关报道详见《继女之死》)
一审判决书显示,死度落地难刘思琪遭受家暴的该发告制时间长达五年之久。其间,继女村委会有干部到家里过问,死制报但没有效果;当地寺庙想收留她,谈强但被继母要回;她多次外逃,死度落地难但屡屡被警方劝返或送回。该发告制该案在一审时,继女许金花被判死刑;二审庭审日前已结尾,死制报尚待宣判。谈强
近年来,类似的虐童案并不鲜见。刘思琪为何逃不掉,这一问题的现实答案,在一定程度上有镜鉴意义。2020年,九部门印发《关于建立干扰未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》,未成年人呵护法等法律亦有关于报告制度的相关内容。村委会、学校、警方等有哪些法定责任?强制报告制度为何无法照进现实?南方周末就此采访了四位业内专家,以案说法。

圆桌对话(从左至右):
童新 广东广和律师事务所创始合伙人、中华全国律师协会常务理事
兰跃军 上海大学法学院教授
吕孝权 北京千千律师事务所律师
冯媛 原“反驳家庭暴力网络”负责人、北京为平妇女权益机构共同发起人
刘思琪为何逃不掉
南方周末:在当前法制框架下,哪些单位、机构应该为被虐待的刘思琪伸出援手?
兰跃军:首先是刘思琪所在地村委会,他们有义务关心村里每个家庭成员的状况。其次是辖区派出所,这是负责公民人身安全呵护的机构。还有民政部门,有权对某些困境中的儿童采取有效措施。最后是学校,刘思琪所在的学校,班主任发现她身上有伤痕等被干扰行为,没有履行强制报告义务,向有关部门报告,我认为这是导致刘思琪出事的重要原因。
冯媛:刘思琪所在村庄的人,只要感到她疑似遭遇家暴,不需要做什么调查取证,就可以报告给公安机关。
南方周末:当地一位村委就住在刘思琪家附近,曾在2021年和2023年上门干预,但无果。
吕孝权:村委会是反家暴法第十四条所规定的,对无民事行为能力人、限制民事行为能力人遭受家庭暴力有强制报告义务的责任主体。我觉得,这个案子
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